Le budget de notre ville expliqué simplement : que signifient ces 1 222 € ?

Dans l'un de mes récents articles, nous avions abordé ensemble les documents financiers de notre commune en évoquant un indicateur précis : 1 222 €.

Après ce premier aperçu, je vous propose aujourd'hui d'entrer un peu plus dans le détail. Derrière cette donnée technique se trouvent des choix concrets qui touchent le quotidien de notre commune. Parler du budget municipal semble parfois complexe, mais il s'agit avant tout de nos contributions communes. C'est pourquoi il paraît essentiel que chacun d'entre nous, à Saint-Aubin-lès-Elbeuf, puisse s'informer et comprendre simplement comment sont réparties ces ressources.

​Le budget municipal : une logique similaire à celle d'un foyer

Pour aborder les finances locales simplement, on peut imaginer la gestion d'une commune sur le même modèle que celle d'une famille. Dans un foyer, les dépenses se divisent généralement en deux grandes catégories :

• Le quotidien (le fonctionnement) : ce sont les charges courantes comme les courses, l'électricité, les abonnements ou l'essence.

• Les projets (l'investissement) : cela concerne l'avenir, comme des travaux dans la maison, le renouvellement d'un véhicule ou l'achat d'un équipement durable.

Pour la municipalité, la structure budgétaire suit une logique très proche, répartie entre les dépenses de fonctionnement pour faire tourner les services au quotidien, et les dépenses d'investissement pour préparer l'avenir de la commune.

​Que représente cet indicateur de 1 222 € ?

Dans l'analyse des comptes de notre ville pour l'année 2025, ce montant de 1 222 € par habitant correspond aux dépenses réelles de fonctionnement. En clair, il s'agit de la somme moyenne mobilisée par habitant pour assurer la marche quotidienne de notre commune tout au long de l'année.

Ces ressources permettent de financer l'ensemble des services et des charges courantes, notamment :

• L'énergie : l'électricité pour l'éclairage public et le chauffage des bâtiments municipaux ou des écoles.

• Le cadre de vie : l'entretien régulier de la voirie et des espaces verts.

• Le service public au quotidien : la rémunération du personnel municipal qui fait vivre la commune (équipes d'entretien, agents de cantine, services administratifs et techniques).

​L'évolution de cet indicateur pour le budget 2026

​Dans les prévisions budgétaires pour l'année 2026, cet indicateur est orienté à la hausse, s'établissant précisément à 1 248,98 € (soit environ 1 249 €) par habitant.

Cela représente une progression d'environ 27 € par administré. Si cette variation semble mesurée à l'échelle d'un foyer, son impact global est plus significatif à l'échelle de la commune : rapportée aux quelque 8 200 habitants de Saint-Aubin-lès-Elbeuf, elle équivaut à une enveloppe de fonctionnement quotidien supplémentaire d'un peu plus de 220 000 € pour l'année.

Quel est l'impact potentiel sur les équilibres financiers et la dette ?

Il existe en effet un lien direct entre le quotidien et les investissements, que l'on peut à nouveau comparer à la gestion d'un foyer : si les charges courantes augmentent, la capacité à mettre de l'argent de côté pour de futurs projets s'en trouve mécaniquement réduite.

En comptabilité publique, cette "épargne" issue du fonctionnement est essentielle. Si les dépenses du quotidien progressent au même rythme ou plus vite que les recettes de la commune, la marge de manœuvre financière (appelée l'autofinancement) se réduit.

Pourquoi est-ce un point d'attention important ?

Pour financer les projets d'avenir, comme la rénovation d'une rue, la sécurisation des abords d'une école ou la modernisation d'un équipement public, la ville a besoin de cet autofinancement. Lorsque cette épargne est insuffisante, la collectivité doit alors s'orienter vers l'emprunt pour concrétiser ses investissements.

C'est par ce mécanisme que le recours à la dette peut devenir plus fréquent. La maîtrise rigoureuse des dépenses courantes de fonctionnement est donc l'un des leviers clés pour préserver la capacité de la commune à investir sereinement dans notre cadre de vie, tout en maintenant des équilibres financiers sains.

Une démarche d'information pour Saint-Aubin

C'est avec cet esprit d'analyse que je poursuis l'examen attentif des chiffres et des différents documents budgétaires de notre commune. L'objectif de cette démarche est avant tout d'apporter de la clarté et de partager ces données de manière accessible.

La transparence et l'information citoyenne permettent à chacun d'entre nous de mieux appréhender les choix qui façonnent le quotidien et l'avenir de Saint-Aubin-lès-Elbeuf, tout en suivant l'évolution de notre santé financière commune.

Fabien Monvoisin