Sécurité et Fiscalité à Saint-Aubin-lès-Elbeuf : Le Grand Décalage

Alors que les contributions locales demandent un effort constant aux habitants, les investissements en matière de sécurité locale semblent marquer le pas. L'examen du Budget Primitif 2026 met en lumière des arbitrages financiers qui privilégient le fonctionnement général plutôt que le renforcement direct des dispositifs de protection.

Budget municipal : quelle est la part consacrée à la sécurité de proximité ?

En analysant de près le budget de notre commune, un chiffre permet de mieux comprendre la répartition de nos ressources : environ 14 € par habitant sont directement injectés dans nos dispositifs de sécurité locale.

Une fois les frais généraux de structure et la masse salariale globale pris en compte, l'enveloppe nette dédiée aux équipements de protection de proximité (comme la vidéoprotection ou le matériel de patrouille) représente une part très ciblée du budget. Pour illustrer cette répartition, les dépenses courantes de fonctionnement global de la ville restent nettement supérieures aux investissements directs dans ce secteur. C'est le reflet de choix budgétaires qui privilégient d'autres services du quotidien, laissant une part mesurée, de l'ordre de quelques centimes par euro investi, à la sécurité matérielle directe.

L'évolution de l'insécurité : L'alerte est lancée

Les chiffres de la délinquance montrent une accélération préoccupante. La délinquance n'est plus un simple "ressenti", c'est une réalité statistique qui explose.

• Délinquance générale (+27 %) : Une accélération brutale qui sature les capacités d'intervention actuelles.
• Trafic de stupéfiants (+17 %) : L'économie souterraine s'installe durablement, avec toutes les nuisances que cela implique pour nos quartiers.
• Atteintes aux biens (+4 %) : Les cambriolages et les dégradations continuent de progresser, touchant directement l'intimité des familles.

Fiscalité locale : comprendre l'évolution de vos impôts malgré des taux stables

Il est souvent mis en avant, et à juste titre, que la municipalité maintient la stabilité de ses taux d'imposition locaux. C'est une réalité de gestion technique importante. Cependant, vous l'avez peut-être constaté sur votre propre avis, le montant final à payer peut tout de même évoluer à la hausse.

Cette situation s'explique par un mécanisme mécanique : la revalorisation annuelle des bases fiscales, qui est décidée au niveau national par l'État (notamment pour suivre l'inflation). Ainsi, même lorsque la commune choisit de ne pas augmenter sa part, la contribution demandée aux ménages progresse légèrement au fil des ans sous l'effet de cette décision nationale.

Sur les quatre dernières années, les propriétaires locaux ont constaté une augmentation cumulée de leur taxe foncière qui frôle les 15 %, un impact concret sur les budgets des ménages. Pour bien comprendre où vont nos contributions, il est intéressant de regarder de plus près la structure des dépenses de notre commune.

Le premier poste de dépenses d'une ville est traditionnellement lié à ses équipes. À Saint-Aubin, la masse salariale s'élève à environ 5 millions d'euros, ce qui représente un peu plus de la moitié du budget de fonctionnement total. Ce montant reflète le coût des services publics de proximité assurés au quotidien par les agents municipaux (écoles, entretien, services administratifs et techniques). L'enjeu pour la gestion locale reste donc de concilier le financement de ces services indispensables avec la préservation du pouvoir d'achat des habitants.

Conclusion : Où sont nos priorités ?

La structure administrative actuelle laisse peu de place à la souplesse :

1. Une masse salariale massive (5 millions d'euros) qui absorbe l'essentiel de nos impôts.
2. Un investissement sécurité "peau de chagrin" (14 € par habitant).
3. Une délinquance qui explose (+27 %).

Avec seulement 50 % des ménages imposés sur le revenu à Saint-Aubin, la pression fiscale repose sur une base de plus en plus fragile. Ce nouveau mandat 2026-2032 doit impérativement répondre à cette question : préférons nous financer la structure administrative ou la protection des citoyens ?

Les chiffres sont là ! Tant que la municipalité considérera la sécurité comme une variable d'ajustement budgétaire et non comme un service de première nécessité, notre taxe foncière financera une administration lourde plutôt qu'une tranquillité durable.

Votre avis compte !

Faut-il réallouer une partie des 5 millions de frais de fonctionnement pour créer une véritable police municipale active de jour comme de nuit ou investir massivement dans la vidéoprotection ?

Le débat est ouvert, donnez votre avis en commentaire !

Fabien Monvoisin

Sources :

1. Les données concernant le taux de pauvreté (16 %) et la proportion de ménages imposés (autour de 50 %) proviennent de l'Institut National de la Statistique et des Études Économiques (Insee), via leur comparateur de territoires.
Source : Insee - Dossier complet de la commune de Saint-Aubin-lès-Elbeuf.
Lien officiel : insee.fr/fr/statistiques 
(Il faut taper le nom de la commune ou le code postal 76410 dans la barre de recherche du site).
2. Les données annuelles concernant les faits constatés (Atteintes aux biens, trafics, etc.) sont publiées par le Service Statistique Ministériel de la Sécurité Intérieure (SSMSI), qui met à disposition les données de délinquance à l'échelle communale.
Source : SSMSI (Ministère de l'Intérieur) - Bases de données communales de la délinquance.
Lien officiel : interieur.gouv.fr/Interventions/Securite-et-delinquance/SSMSI (Base "Délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie nationales").
3. Les chiffres de la masse salariale (5 millions d'euros) et du budget alloué à la sécurité (14 €/habitant) sont issus des documents comptables locaux. L'évolution de la taxe foncière dépend des bases votées par l'État (Loi de Finances) et du taux communal.
Source : Documents budgétaires (BP 2026) de la mairie de Saint-Aubin-lès-Elbeuf et données de la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP).